近年来，盐城市水利局在“放管服”及行政审批制度改革方面进行了积极有益的探索，集中力量破解“3+1”难题，打好审批提速、服务提质、监管提效的“3”地基，实现了改革工作群众获得感持续“+1”的良好成效。

　　一是构建并联审查模式，重点突破审批提速。创新实行“多评合一”制度，在全省范围内首次召开涉水技术报告“多评合一”审查会，对同一项目涉及水土保持方案、防洪影响评价等报告的，按照技术规范指导建设单位编制一本报告，召开一场评审会同时开展多项技术审查。加强上下联动，实行“项目联审”制度，针对同一项目涉及市、县两级审批权限的，牵头组织市县联合审查，并由盐城市水利局进行统一受理、办结和送达。两种并联审查制度打通了涉水审批快速通道，既节约了申请人编制多级、多项技术报告费用，更节省了申请人重复“跑腿”的时间、精力，审批效能大幅提高。

　　二是增强主动作为意识，重点突破服务提质。以问题为导向，强化拔钉清障主动服务理念，根据审批事项类别，及时高效做好数据传送和技术保障等服务，明确1-2位专家联络员，跟踪做好建设方案优化、技术报告编制指导等服务，全力确保涉水审批快速通道的畅通无阻。近两年，先后为盐城市市区内环高架、盐城新水源地及引水工程、新建盐城至南通铁路等重点项目多次提供上门对接、会商协调、技术指导等服务，有效助推多个许可项目的落地实施，消除审批提速过程中的阻力。

　　三是加强监管法制化建设，重点突破监管提效。为加快推进监管工作法制化建设进程，2016年建立了“双随机一公开”抽查检查机制，细化监管责任、明确监管要素，2017年又制定了《盐城市水利局行政审批事项事中事后监督管理实施办法》，以监管制度的科学严谨，确保事中事后监管的无死角、无漏洞，推动行政审批工作重心从事前审批向事中事后监管转变。

　　（供稿：盐城市水利局 责编：刘晓萍）